总的来说，滨海新区初中招生升学办法的确定是基于教育政策和教育发展需要的，通过调研研究、制定方案、征求意见、修改完善等程序来确定最终的方案，并经过有关部门的审批发布实施。
天津市滨海新区初中招生升学办法的确定一般经过以下的程序：
1. 目标确定：教育部门、教育行政部门等会根据教育政策和教育发展需要，确定滨海新区初中招生升学办法的总体目标。
2. 调研研究：教育部门会进行调研和研究，了解当前滨海新区初中教育的现状、问题和需要改进的方面，考虑招生政策的适应性和科学性。
3. 制定方案：基于调研和研究的结果，教育部门会制定具体的初中招生升学办法的方案，包括招生政策、招生范围、招生名额分配等内容。
4. 征求意见：教育部门通常会面向社会各界、家长、学生等征求意见，听取他们关于初中招生升学办法的建议和意见。
5. 修改完善：根据征求意见的结果，教育部门会对初中招生升学办法的方案进行修改和完善，使其更加合理和科学。
6. 审批发布：经过修改和完善后，教育部门会将初中招生升学办法的方案上报给有关部门进行审批，并最终发布实施。
总的来说，滨海新区初中招生升学办法的确定是基于教育政策和教育发展需要的，通过调研研究、制定方案、征求意见、修改完善等程序来确定最终的方案，并经过有关部门的审批发布实施。
