民国广东省立民众教育馆组织分析(1929—1938)_论文

发布于:2021-10-14 10:53:27

教育史研究  2 1 年第 3 01 期  21 年 9 01 月  民国广 东省立 民众  教 育馆组织分析 (9 9 1 3 ) 12  ̄ 9 8  熊 文 渊  [ 摘  要 ] 广 东 省 立 民众 教 育馆 是 民 国 时期 广 东 社 会 教 育 的 综 合 实 施 机 关 。作 为 一 种 兼 具 行 政 功 能和 教    育 功 能 的特 殊组 织 , 的组 织 目标 、 构 、 展 的 事 业及 取 得 的 成果 , 有 一定 的地 方 特 色 , 广 东地 区社 会教 育  它 结 开 具 为 的发 展 起 到 了一定 的促 进 作 用 。   [ 键 词 】 民 国; 东 省 立 民众 教 育馆 ; 织分 析  关   广 组 [ 者 简 介 ] 熊文 渊 , 南 师范 大 学公 共管 理 学 院博 士 研 究 生 ( 州 500 ) 作   华   广   106  民 国成 立 后 , 育 部 设 立 社 会教 育 司 , 普 通  展 为 宗 旨 ” 其 使 命 “ 于 一方 面 以各种 最有 效 率  教 与 ③, 在 教 育 、 门教 育 三 司并 立 , 国 家教 育 行 政 组 织 上  的方 法 , 接 对 民众 进 行教 育 , 方 面 在联 络 与辅  专 在 直 一 确 立 了社 会教 育 的独 立 地位 。 自是 以 降 , 中 国现  导 各 市 县 民 众教 育 机 关 , 给 施教 材料 , 导 施 教  在 供 指 代 社 会变 迁 的背 景之 下 , 会 教育 同其他 教 育形 式  方 法 , 教 育遍 及 于全 省 民众 ” 社 使 ④。组 织 目标 是 完  的 分 立 、 动 与 融 合 , 成 了理 解 中国 教 育 现 代化  成 使 命 和 组 织 宗 旨的 载 体 , 随 着 环境 、 互 构 是 时间 以及  的重 要维 度 。可 以说 , 理解 中国现 代社 会发 展 的  条件 变 化 不 断 调 整 的一 张 “ 车 时 刻 表 ” 是 组 织  不 列 , 内在需 要 , 不能 在社 会 教 育与 其他 教育 形式 的联 系  争 取达 到 的一 种未 来状 态 , 它是 开展 各 项组 织活 动  中分析 中国现 代 教育 问题 , 无从 全 面把握 中国教  的依据 和 动力 。每一 个社 会组 织 , 便 都有 自己预期 的  育 现 代 化 的 历 史 特 质 。①民 众 教 育 作 为 社 会 教 育  目的或 结 果 , 代表 着 一个 组织 的方 向和未 来 。对  它 的一 部 分②, 已经成 为 民国教 育 史 研 究 的一 个 新 的  组 织 来 说 , 旨是 共 同 目标 ; 组 织 成 员来 说 , 宗 对 共  增 长 点 。而 民众 教 育 馆 作 为 社 会教 育 的综 合 实施  同 目标 是组 织 阶段 需要 到 达 的 目的地 。由此可 见 ,   机关 , 自然 在社 会 教育 的 研究 中 占有 相 当重 要 的地  广 东 省立 民众 教 育馆 主要 有 两大 目标 : 一是 直接 开  位 。 因此 本 文 选 取 广 东 省 立 民 众 教 育 馆 作 为研 究  展 各项 民众教 育 事业 , 二是 指导 及联 络 全 省民众 教  对 象 , 究 其 组 织 目标 、 构 及 功能 , 指 出 其 组  育 机关 。 研 结 并   织 性质 和 评估 其绩 效 , 以管窥 二 十世 纪 三十 年 代  借 的广 东社 会教 育 。   一   组 织 目标 的 产 生 是 受 社 会 环 境 因素 的 影 响 和  限 制 的 。广东 省 立 民众教 育 馆 的组织 目标 的 确定 ,   广 东 省 立 民众 教 育馆 的 组 织 目标  主 要 是 由于 当 时 的 社 会 教 育所 处 的 大环 境 所 决 定  社会 教 育 成为普 及教 育 的一 个  早 在 12 年 , 东 省政 府 即提 议 创 办省 立 民众  的 。民国 成立 以 后 , 99 广 教 育 馆 , 惟 以时 局 多故 , 未 实 现 ” 13 年 i 瀛  重 要 手 段 , 而 , 会 教 育 的 理 论 、 法 、 织 、 “ 迄 。 92 身 j 然 社 方 组 管  洲 接任 广 东教 育 厅厅 长 , 重新 筹划 建 立省 立 民众教  理 等一 直处 于 较 为混 乱 的状态 。就实 施机 关而 言 ,   其 育馆 , 当时 陈 济 棠 拟 议 广东 省 三 年 施 政 计 划 , 民  大 的可 以分为 社 会式 与学 校式 两 种 , 中社 会式 包  把 众 教育 馆 的设 立视 为 要政 之 一 , 把它 列 入三 年计  括 博物 馆 、 并 图书 馆 、 共 阅报 处 、 回 文 库 、 行 宣  公 巡 巡 学 半   划 中。但 经 费 问题 迟 迟不 能 落实 , 后经 谢 瀛 洲发起  讲 团 等 等 , 校 式 的有 公 共 补 *学 校 、 日学 校 、 募 捐 , 足 费 由教 育 临 时费 积 存 项 下 支给 , 13  简 易 识 字 学 塾 、 民学 校 、 业 补 *学 校 、 众 学  不 经 93 * 职 民 年 19次 省 务 会 议 通 过 , 费才 有 着 落 , 是 年 五  校 等 等 。实 施 组 织 的 杂 乱给 社 会 教 育 的管 理 和 实  5 经 于 月 动工 兴 建 , 于 13 年 3 并 94 月正 式 开幕 。   施 带 来 相 当的 不 便 。这 就 使 得政 府 试 图 以一 种 综  在 广 东 省立 民众 教 育馆 的 组 织大 纲 中 , 开 宗  合 机关 来 统筹 各 种实施 机 关 。此 外 , 京 国民政 府  就 南 明 义 规 定 , 立 民众 教

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